Tegen Chinese subsidies tot wel 60 procent valt nauwelijks te concurreren

Chinese bedrijven ontvangen volgens de OESO aanzienlijk meer staatssteun dan concurrenten van buiten het land. Tussen 2005 en 2024 kregen Chinese bedrijven gemiddeld drie tot acht keer zoveel overheidssteun als bedrijven in OESO-landen. Dat meldt de OESO in een recent rapport.

Overigens krijgen ook bedrijven in ander landen subsidies en andere vormen van staatssteun. Het rapport stelt dat wereldwijd de totale subsidies in 2024 zijn gestegen met 1,3 procent van de omzet van bedrijven, goed voor 108 miljard dollar. Dat is het op één na hoogste niveau ooit gemeten.

22 procent van de wereldwijde groei
Alleen in 2009 werd meer staatssteun voor bedrijven gemeten, toen de financiële crisis in combinatie van een sterke daling van de omzet leidden tot een tijdelijke vergroting van de subsidiequote. Ongeveer 22 procent van de wereldwijde groei van marktaandeel van groeiende bedrijven in de afgelopen twintig jaar kan worden gekoppeld aan ontvangen subsidies. Voor Chinese bedrijven loopt dit aandeel op tot 60 procent.

Volgens onderzoek van OESO vergroten subsidies wel marktaandeel, maar ze leiden nauwelijks tot hogere productiviteit of meer winstgevendheid. De OESO waarschuwt dat subsidies wereldmarkten kunnen verstoren door oneerlijke concurrentie en overcapaciteit.

Energie, halfgeleides en zware industrie
De meest gesubsidieerde sectoren zijn die van hernieuwbare energieapparatuur, halfgeleiders en zware industrie. Bedrijven voor zonnepanelen, halfgeleiders, aluminium, staal en scheepsbouw ontvangen relatief de meeste steun. Bedrijven met een groot staatsaandeel krijgen gemiddeld meer subsidies dan private bedrijven, vooral via directe steun en goedkope leningen. Dit hangt samen met hun aanwezigheid in kapitaalintensieve sectoren en met name in China. Volgens de OESO blijft gebrek aan transparantie een groot probleem.