Fiscalisten vinden verduidelijking arbeidsrelaties te slap

Het Register Belastingadviseurs (RB) vindt dat het Besluit verduidelijking beoordeling arbeidsrelatieserop nog niet duidelijk genoeg is over wanneer iemand echt een zzp’er is, een werknemer of een schijnzelfstandige. Het Besluit moet een bijvoegsel worden bij de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR).

Deze wet moet volgend jaar in de zomer van kracht worden om een einde te maken aan de inzet van schijnzelfstandigen; mensen die zich voordoen als zzp’ers maar die niet voldoen aan de voorwaarden voor zelfstandig ondernemerschap.

Maar nog altijd zijn er veel vragen over waar de grens ligt tussen een schijnzelfstandige en een echte zelfstandige. Volgens de fiscalisten zijn de pogingen van de overheid om daar verandering in te brengen nog niet voldoende. De fiscalisten verenigd in de RB stellen dat het nog te vaag is wanneer iemand werkt op basis van inspanning (werknemerschap) in plaats van op basis van resultaat (zelfstandig).

Het verzoek is daarom om in het besluit voorbeelden op te nemen die verduidelijken wanneer sprake is van ‘werkinhoudelijke’ of ‘organisatorische’ aansturing – met andere woorden: wanneer iemand feitelijk onder een werkgever valt of juist zelfstandig onder een opdrachtgever werkt.

Verder benadrukt het RB dat de grens tussen arbeidsovereenkomst en opdracht in de praktijk vaak vloeiend is. Om die reden pleit de organisatie ervoor dat bij twijfel over de aard van de arbeidsrelatie partijen de Belastingdienst kunnen vragen om een bindend oordeel via een beschikking. Zo’n beschikking zou ook civielrechtelijke betekenis moeten hebben, zodat er meer rechtszekerheid ontstaat voor zowel werknemer als opdrachtgever.