Ministeries: minder belasting voor arbeid, meer voor vermogen

De belastingdruk op arbeid moet omlaag. Vermogen, consumptie en kapitaal moeten juist zwaarder worden belast. Dat staat in het achttiende rapport van de Studiegroep Begrotingsruimte. Deze groep is een denktank met topambtenaren van vijf ministeries plus deelname van een aantal topadviseurs van bijvoorbeeld het Centraal Planbureau en De Nederlandsche Bank.

In de aanbevelingen van deze denktank staat dat de Nederlandse belastingmix toe is aan herziening. Een verschuiving van de belasting op arbeid naar consumptie, vermogen en kapitaal zorgt voor een een stabielere en toekomstbestendigere inkomstenstructuur voor de overheid, zo staat in het rapport.

Momenteel dragen de inkomstenbelasting, loonheffingen en sociale premies sterk bij aan de overheidsinkomsten, maar dat verdienmodel staat onder druk. Vooral vanwege de vergrijzing, waardoor betaalde arbeid afneemt en consumptie toeneemt. Ook is er sprake van steeds groter vermogensinkomen, bijvoorbeeld uit beleggingen en andere niet-arbeidsgerelateerde inkomensbronnen.

Herverdeling van belastingdruk moet werken aantrekkelijker maken, wat leidt tot een hogere arbeidsparticipatie. Die moet bovendien de opbrengst van belastingen stabiliseren, zodat ze minder afhankelijk zijn van bewegingen op de arbeidsmarkt. Tenslotte kan een hogere belastingheffing op consumptie bijdragen aan duurzaamheid.

Aanbevelingen staan er niet in het rapport van de studiegroep, maar wel voorbeelden van aanpassingen, zoals de herziening van belasting op vermogen dat beter aansluit op werkelijk rendement, een herziening van belastingregelingen en aftrekposten, hogere btw-heffing en accijnzen en verhoging van heffingskortingen of vereenvoudiging van inkomstenbelasting.